Bogota Kolombia – Berna Nastacuas Pai memegang posisi berbahaya sebagai anggota patroli yang menjaga komunitas Pribumi Awa di Kolombia selatan. Tugasnya, untuk memeriksa Cagar Alam El Gran Sabalo untuk pelanggaran keamanan, membuatnya menjadi pemberontak bersenjata dan geng kriminal yang terlibat dalam pertempuran memperebutkan rute narkoba.
Baru-baru ini, dia mengurangi putarannya karena pertarungan meningkat. Tetapi dalam perjalanan pulang setelah bekerja pada akhir Januari, pria berusia 30 tahun itu menginjak ranjau darat yang terkubur di bawah lantai hutan. Dia meninggal karena luka-lukanya ketika istri dan saudara laki-lakinya yang berusia 10 tahun membawanya ke rumah sakit.
Ranjau waktu, seperti yang membunuh Nastacuas, bukanlah hal baru di Kolombia, di mana kelompok bersenjata mengotori daerah pedesaan dengan ribuan alat peledak selama hampir enam dekade konflik.
Namun dalam beberapa tahun terakhir, konflik telah memasuki fase baru ketika kelompok-kelompok bersenjata berlipat ganda dan berkembang—dan dengan fase ini muncul laporan bahwa lebih banyak ranjau darat ditanam di tanah Kolombia, menempatkan penduduk sipil dalam risiko yang meningkat.
Kolombia berharap untuk menghancurkan semua ranjau pada Desember 2025, dan negara tersebut telah membuat kemajuan yang signifikan, dengan hampir 900 dari 1.123 kota kini dinyatakan bebas ranjau.
Tetapi jika kondisi keamanan saat ini terus berlanjut, tenggat waktu kemungkinan akan berlalu tanpa negara tersebut mencapai tujuannya, kata Pablo Parra, direktur United Nations Mine Action Service (UNMAS) di Kolombia.
Pada tahun 2016, ketika Angkatan Bersenjata Revolusioner Kolombia (FARC), kelompok pemberontak terbesar di negara itu, menandatangani kesepakatan damai dengan pemerintah, Kolombia memiliki jumlah korban ranjau darat tertinggi kedua di dunia, hanya dilampaui oleh Afghanistan.
Perjanjian perdamaian bertujuan untuk mengantarkan perubahan keamanan yang diperlukan untuk membersihkan negara dari ranjau darat. Zona konflik telah dibuka untuk mendukung upaya penghapusan ranjau, dan mantan pejuang FARC telah diperintahkan untuk mengungkap lokasi bahan peledak yang tidak diketahui jumlahnya.
Setelah upaya ini, jumlah korban tahunan turun dari puncaknya 1 224 pada 2006 menjadi 59 pada 2017, rekor terendah.
Sebagai bagian dari kesepakatan damai, FARC dibubarkan dan beralih dari konflik bersenjata ke politik. Ini telah meninggalkan kekosongan kekuasaan di zona di mana negara gagal melakukan intervensi, dengan kelompok kriminal berjuang untuk menguasai perdagangan ilegal yang ditinggalkan oleh FARC.
Ranjau darat telah menjadi alat bagi kelompok-kelompok yang bersaing ini untuk saling menantang dan menegaskan klaim mereka atas rute perdagangan narkoba, kata Leonardo Gonzalez, seorang peneliti di Indepaz, sebuah think tank.
“Kelompok bersenjata menempatkan ranjau darat di dekat penduduk sipil, di dekat jalan dan jalur yang digunakan oleh warga sipil serta kelompok bersenjata lainnya dan anggota militer,” kata Gonzalez. “Tapi ranjau darat tidak membeda-bedakan. Siapapun bisa menjadi korban.”
Tahun lalu, Kolombia adalah salah satu dari hanya enam negara di dunia di mana kelompok bersenjata non-negara menggunakan ranjau darat, menurut laporan Monitor Ranjau Darat. Antara 1 Januari dan 31 Juli 2022, pejabat mendokumentasikan 232 insiden terkait ranjau darat, termasuk korban jiwa dan bahan peledak baru yang ditemukan.
Sementara jumlah korban ranjau darat tahunan tetap rendah dibandingkan dengan angka pra-perdamaian, lebih dari 60 persen korban yang tercatat dalam beberapa tahun terakhir adalah warga sipil.
Ini menunjukkan perubahan haluan yang signifikan. Sebelum perjanjian damai, pasukan keamanan adalah populasi terbesar yang terkena ranjau darat. Pemerintah mengaitkan pergeseran tersebut dengan kembalinya komunitas pengungsi dan migran ke rumah mereka, yang sekarang dipenuhi ranjau darat.
Pakar lain percaya bahwa tren tersebut adalah tanda perubahan dalam konflik: Kelompok bersenjata kurang terlibat dengan militer dan malah saling menyerang. Bagian dari strategi mereka adalah menggunakan ranjau darat tidak hanya untuk menarik musuh, tetapi juga untuk mengintimidasi warga sipil dan menguasai tanah mereka.
“Aktor bersenjata tidak perlu memasang ribuan ranjau anti-personil untuk menguasai suatu wilayah,” kata Parra, direktur UNMAS. “Mereka menciptakan lingkungan teror. Dengan hanya satu ranjau darat yang menyebabkan kecelakaan, masyarakat sudah ketakutan dan berhenti menggunakan tanah tersebut.”
Dalam beberapa kasus, ranjau darat ditempatkan di dekat pertanian, sekolah, dan jalan menuju rumah sakit. Ketakutan akan cedera atau kematian memaksa beberapa orang meninggalkan rumah mereka. Komunitas lain terpaksa membatasi pergerakan warga sebagai langkah pencegahan ledakan.
Seperti yang dijelaskan Parra, satu kecelakaan dapat memiliki implikasi yang lebih besar untuk seluruh wilayah.
Setelah seorang petani di wilayah Choco yang didominasi Afro-Kolombia kehilangan kakinya dalam kecelakaan ranjau darat Maret lalu, hampir 6.000 penduduk komunitas terdekat membatasi pergerakan mereka dalam penguncian yang dipaksakan sendiri, karena takut akan ranjau darat.
Baru-baru ini, ranjau darat membunuh atau melukai 10 anggota bangsa Awa di Kolombia selatan setelah pertempuran meningkat pada 23 November, kata William Villegas, seorang pemimpin Awa. Hampir 1.000 telah melarikan diri. Mereka yang tetap menahan diri dari berburu atau memancing, memaksa keluarga mereka ke dalam situasi yang mengerikan.
“Kami tidak tahu apakah kami harus mati kelaparan di rumah kami atau mencari makanan dan mati karena ranjau darat,” kata Villegas.
Menurut UNMAS, korban ranjau darat terus meningkat. Badan tersebut memperkirakan bahwa lebih dari setengah juta warga Kolombia yang terkena dampak keberadaan ranjau darat akan membutuhkan bantuan pada tahun 2023, meningkat 8 persen dari tahun 2022 — dan meningkat 93 persen dari tahun 2021.
“Apa yang ditunjukkan angka-angka itu kepada kami adalah bahwa jumlah kotamadya di Kolombia di mana kecelakaan terjadi dalam 60, 36 dan 12 bulan terakhir telah meningkat dan populasi pedesaan yang tinggal di kota-kota tersebut berisiko,” kata Parra.
Namun konflik yang sedang berlangsung membuat sulit untuk menghilangkan ranjau darat dari daerah-daerah tersebut. Setidaknya 122 kotamadya, banyak di antaranya terletak di sepanjang pantai Pasifik, tidak lagi memenuhi persyaratan keamanan minimum bagi tim penjinak ranjau untuk beroperasi, menurut angka resmi.
Sementara itu, beberapa kelompok penjinak ranjau telah melaporkan menerima ancaman pembunuhan melalui pesan teks dan selebaran, bahkan di daerah yang dianggap aman. Dalam satu kasus tahun lalu, serangan bom terhadap misi tentara kemanusiaan di provinsi Meta melukai 14 orang.
Di komunitas yang tidak dapat diakses oleh upaya penghapusan ranjau, pemerintah telah mengerahkan pendidik untuk mengajar warga sipil dalam strategi pencegahan ledakan. Tetapi beberapa masyarakat yang lebih terpencil mengatakan bahwa mereka belum menerima pelatihan semacam itu.
Presiden Kolombia Gustavo Petro, sementara itu, telah mengumumkan upaya untuk membendung kekerasan yang memicu penggunaan ranjau darat. Di bawah strategi “Perdamaian Total”, pemimpin sayap kiri itu telah berjanji untuk merundingkan penghentian konflik dengan kelompok bersenjata yang tersisa dan menawarkan kesepakatan kepada geng kriminal yang berkomitmen untuk membubarkan diri.
Sejauh ini, Kolombia telah melanjutkan pembicaraan damai dengan Tentara Pembebasan Nasional (ELN), kelompok pemberontak terbesar yang tersisa. Itu juga mencapai gencatan senjata informal dengan empat kelompok lainnya.
Pemerintah mengaitkan beberapa ranjau darat yang ditanam sejak kesepakatan damai 2016 dengan kelompok-kelompok yang tertarik dengan rencana “Perdamaian Total”, termasuk ELN, suku Teluk, faksi pembangkang FARC dan berbagai organisasi kriminal.
Tapi seperti yang ditunjukkan Parra, penghapusan ranjau yang tepat di zona konflik hanya dapat dilanjutkan setelah kelompok tersebut dibubarkan dan tidak lagi menimbulkan ancaman, sebuah prospek yang masih belum pasti.
“Inilah mengapa kebijakan pemerintah untuk membubarkan kelompok bersenjata dan penyebab yang membuat konflik bersenjata permanen di Kolombia sangat penting,” kata Parra. “Ketika konflik diselesaikan, akan mungkin untuk menghapus ranjau semua kota yang terkena dampak hari ini.”
