PENJELASAN

Pertemuan tahunan parlemen China dan badan penasehat politik akan melihat Xi Jinping dilantik untuk masa jabatan ketiga yang belum pernah terjadi sebelumnya sebagai presiden.

Ribuan delegasi menuju ke Beijing dari seluruh China untuk pertemuan legislatif tahunan negara itu, yang dimulai akhir pekan ini dan diawasi dengan ketat untuk indikasi ke mana arah kebijakan pemerintah.

Apa yang disebut “Dua Sesi” dimulai pada 4 Maret dengan pertemuan tahunan Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China (CPPCC). Kongres Rakyat Nasional (NPC) dibuka keesokan harinya. Proses persidangan diperkirakan akan berlanjut selama beberapa minggu.

Pada tahun-tahun sebelumnya, kebijakan penting diumumkan pada acara tersebut.

Pada tahun 2018, Kongres memilih untuk menghapus batasan tradisional dua masa jabatan bagi para pemimpin China, memberi Presiden Xi Jinping kesempatan untuk memerintah seumur hidup, dan dua tahun kemudian, anggota parlemen menyetujui undang-undang keamanan nasional untuk Hong Kong setelah protes massa yang terkadang disertai kekerasan pada tahun 2019. .

Inilah yang perlu Anda ketahui tentang rapat:

Apa yang terjadi akhir pekan ini?

• Komite Nasional Konferensi Konsultatif Politik Rakyat China ke-14 dimulai pada hari Sabtu (4 Maret), dengan Xi diperkirakan akan menyampaikan pidato pembukaan. CPPCC adalah badan penasehat delegasi partai dan cendekiawan dari seni, bisnis, dan hukum.
• Kongres Rakyat Nasional (NPC) ke-14 dimulai pada Minggu (5 Maret) di Aula Besar Rakyat di Beijing.
• Bersama-sama, kedua pertemuan itu dikenal sebagai “Lianghui” atau “Dua Sesi” dan merupakan yang pertama terjadi sejak China tiba-tiba membubarkan kebijakan nol-Covid yang kontroversial.
• Para deputi masih harus melalui sistem pengujian dan pengawasan “loop tertutup” untuk mengurangi risiko virus, menurut media pemerintah. Wartawan yang meliput acara tersebut harus dikarantina mulai Jumat.

Apa itu Kongres Rakyat Nasional?

• Secara resmi, NPC adalah badan legislatif nasional Tiongkok dan “organ tertinggi kekuasaan negara” dengan kemampuan untuk mengubah konstitusi. Pada kenyataannya, ini lebih merupakan stempel karet yang bertemu setahun sekali untuk menyetujui kebijakan yang telah diputuskan oleh pejabat senior di dalam Partai Komunis yang berkuasa.
• NPC penuh biasanya memiliki sekitar 3.000 delegasi yang dipilih oleh unit administrasi China, daerah otonom, dan angkatan bersenjata. Mereka menjabat selama lima tahun.
• Di NPC ke-14, 790 (26,5 persen) dari 2.977 delegasi adalah perempuan dan 442 (14,8 persen) berasal dari kelompok etnis minoritas.
• Komite tetap NPC (NPSC) juga duduk selama lima tahun dan memiliki sekitar 170 anggota. Ia memiliki wewenang untuk mengangkat atau memberhentikan pejabat tinggi dari badan pemerintah pusat, meratifikasi perjanjian, menafsirkan undang-undang nasional, memberikan amnesti khusus, dan memberikan penghargaan negara. NPCSC melanjutkan pekerjaannya di luar sesi NPC tahunan.
• Menurut Pengamat NPC, outlet online yang melacak aktivitas parlemen, NPC lengkap tidak pernah memberikan suara pada satu item pun dalam agendanya. Biasanya ada kurang dari segelintir suara yang menentang proposal. Pada bulan Maret 2018, ketika NPC memberikan suara mendukung penghapusan batasan masa jabatan presiden, yang memungkinkan Xi memerintah seumur hidup, suara mendukung 2.958 dan dua menentang.
• Menteri Luar Negeri China Qin Gang akan tampil pertama kali di NPC sejak pengangkatannya. Dia akan mengadakan konferensi pers tentang NPC ke-14 dengan wartawan dalam dan luar negeri pada 7 Maret, menurut kantor berita resmi Xinhua.

Apa agenda tahun ini?

• Xi, yang sudah menjadi sekretaris jenderal Partai Komunis, diperkirakan akan mengamankan masa jabatan ketiga sebagai presiden selama NPC ke-14.
• Li Qiang, orang terkuat kedua di partai dan anak didik Xi, akan dikukuhkan sebagai perdana menteri baru China.
• Pengamat juga akan mencermati pejabat partai yang diangkat ke Dewan Negara, Kabinet China, CPPCC dan lembaga partai dan negara lainnya.
• Pada sesi pembukaan, “Laporan Kerja Pemerintah” akan dipresentasikan kepada para delegasi, yang akan menetapkan tujuan ekonomi dan kebijakan untuk tahun depan dan termasuk perkiraan produk domestik bruto (PDB).
• Ekonom China mengharapkan target lebih dari 5 persen untuk tahun 2023, menurut Global Times yang dikelola pemerintah. Ekonomi terbesar kedua di dunia tumbuh hanya tiga persen tahun lalu.
• “Salah satu hal yang paling diperhatikan adalah bagaimana China akan menetapkan target pertumbuhannya dan kebijakan yang relevan,” kata Guan Tao, kepala ekonom global di Bank of China’s BOC International kepada Global Times. Dia percaya para pejabat kemungkinan akan melakukan “nada yang lebih aktif” untuk tahun ini, mengingat percepatan kegiatan ekonomi sejak strategi nol-Covid ditinggalkan pada akhir tahun 2022.

• Mosi dan proposal yang diajukan oleh para delegasi juga mencakup inisiatif untuk mengatasi tingkat kelahiran yang rendah di China setelah negara tersebut melaporkan penurunan populasi pertamanya dalam 60 tahun. Proposal tersebut antara lain menghilangkan persyaratan untuk menikah secara sah untuk mendaftar dan melahirkan serta memberikan hak yang sama kepada anak-anak yang lahir dari orang tua yang tidak menikah.