Amerika Serikat telah menetapkan bahwa Rusia melakukan “kejahatan terhadap kemanusiaan” selama invasi hampir setahun ke Ukraina, kata Wakil Presiden AS Kamala Harris.
Berbicara di Konferensi Keamanan Munich, beberapa hari sebelum peringatan invasi besar-besaran Moskow ke Ukraina, Harris mengatakan pasukan Rusia telah melakukan serangan “meluas dan sistemik” terhadap penduduk sipil negara itu.
“Dalam kasus tindakan Rusia di Ukraina, kami telah memeriksa bukti-buktinya, kami mengetahui standar hukumnya, dan tidak ada keraguan: ini adalah kejahatan terhadap kemanusiaan,” kata Harris, mantan jaksa.
“Dan saya mengatakan kepada semua orang yang telah melakukan kejahatan ini, dan kepada atasan mereka yang terlibat dalam kejahatan ini, Anda akan dimintai pertanggungjawaban.”
Pemerintahan Biden secara resmi menetapkan Maret lalu bahwa pasukan Rusia melakukan kejahatan perang di Ukraina dan mengatakan akan bekerja sama dengan pihak lain untuk mengadili para pelaku.
Definisi kejahatan terhadap kemanusiaan selangkah lebih maju, menunjukkan bahwa serangan terhadap warga sipil dilakukan secara meluas dan sistematis.
Harris mendaftar serangkaian pelanggaran yang dia katakan telah dilakukan oleh pasukan Moskow di Ukraina – “tindakan pembunuhan, penyiksaan, pemerkosaan dan deportasi yang mengerikan, pembunuhan gaya eksekusi, pemukulan dan penyetruman”.
Dalam sambutannya, Harris mengutip lusinan korban yang ditemukan di Bucha tak lama setelah invasi Rusia Februari lalu sebagai “biadab dan tidak manusiawi”; pengeboman 9 Maret di rumah sakit bersalin Mariupol, yang menewaskan tiga orang, termasuk seorang anak; dan serangan seksual terhadap seorang anak berusia empat tahun oleh seorang tentara Rusia yang diidentifikasi oleh PBB dalam sebuah laporan.
Organisasi yang didukung oleh Badan Pembangunan Internasional AS (USAID) telah mendokumentasikan lebih dari 30.000 insiden kejahatan perang sejak invasi, menurut pemerintah AS. Pejabat Ukraina mengatakan mereka sedang menyelidiki penembakan kota Bakhmut minggu ini sebagai kemungkinan kejahatan perang.
Rusia, yang mengatakan sedang melakukan “operasi militer khusus” di Ukraina untuk menghilangkan ancaman terhadap keamanannya dan melindungi penutur bahasa Rusia, membantah telah sengaja menargetkan warga sipil atau melakukan kejahatan perang.
Penentuan resmi AS, yang datang pada akhir analisis hukum yang dipimpin oleh Departemen Luar Negeri, tidak memiliki konsekuensi langsung untuk perang yang sedang berlangsung.
Tetapi Washington berharap itu dapat membantu lebih jauh mengisolasi Presiden Rusia Vladimir Putin dan mendorong upaya hukum untuk meminta pertanggungjawaban anggota pemerintahannya melalui pengadilan dan sanksi internasional.
Komisi Penyelidikan ke Ukraina yang didukung PBB belum menyimpulkan bahwa kejahatan perang yang disebutkan telah diidentifikasi sebagai kejahatan terhadap kemanusiaan.
Pidato Harris disampaikan saat pejabat senior Barat bertemu di Munich untuk menilai konflik tersebut. Konferensi tiga hari tersebut dihadiri oleh para pemimpin dunia, termasuk dari Prancis dan Jerman, dan diplomat top China Wang Yi.
Dia mengatakan Rusia sekarang menjadi negara yang “dilemahkan” setelah Biden memimpin koalisi untuk menghukum Putin atas invasi tersebut, tetapi Moskow hanya meningkatkan serangan di Ukraina timur.
Sementara itu, Ukraina merencanakan serangan dalam beberapa bulan mendatang, yang mencari lebih banyak senjata yang lebih berat dan jarak jauh dari sekutu Baratnya.
Perang hampir setahun telah menewaskan puluhan ribu, membuat jutaan orang tercerabut dari rumah mereka, melumpuhkan ekonomi global, dan menjadikan Putin paria di Barat.
Pemerintahan Biden telah berusaha untuk membawa tersangka penjahat perang ke pengadilan, termasuk melatih penyelidik Ukraina, menjatuhkan sanksi, memblokir visa, dan meningkatkan hukuman berdasarkan undang-undang kejahatan perang AS.
Washington telah menghabiskan sekitar $40 juta untuk upaya tersebut sejauh ini dan mengatakan sedang bekerja dengan Kongres untuk mendapatkan tambahan $38 juta untuk upaya tersebut.
Tetapi kemampuan pemerintahan Biden untuk menegakkan upaya semacam itu di luar perbatasannya, dan tentunya di dalam Rusia, terbatas. Juga sulit untuk mengumpulkan bukti di negara yang dilanda perang.
Badan hukum internasional juga terbatas. Di Pengadilan Kriminal Internasional, misalnya, yurisdiksi hanya berlaku untuk negara anggota dan negara yang telah menyetujui yurisdiksinya, seperti Ukraina, tetapi bukan Rusia. Kiev telah mendorong organisasi kejahatan perang internasional baru untuk fokus pada invasi Rusia, yang ditentang Moskow.
“Jika Putin mengira dia bisa menunggu kita, dia salah besar,” kata Harris. “Waktu tidak berpihak padanya.”
