Presiden Vladimir Putin mengatakan Rusia menangguhkan partisipasi dalam perjanjian pengurangan senjata nuklir START Baru dengan Amerika Serikat setelah menuduh Barat terlibat langsung dalam upaya menyerang pangkalan udara strategisnya.

“Saya terpaksa mengumumkan hari ini bahwa Rusia menangguhkan keikutsertaannya dalam Perjanjian Senjata Serangan Strategis,” katanya pada hari Selasa.

Apa itu Perjanjian START Baru?

START adalah singkatan dari “Perjanjian Pengurangan Senjata Strategis” dan merupakan perjanjian kontrol senjata nuklir terakhir yang tersisa antara Rusia dan AS.

Perjanjian itu, yang membatasi jumlah hulu ledak nuklir strategis yang dapat dikerahkan AS dan Rusia, ditandatangani pada 2010 oleh mantan Presiden AS Barack Obama dan timpalannya dari Rusia Dmitry Medvedev.

Itu mulai berlaku pada Februari 2011 dan diperpanjang selama lima tahun lagi pada 2021 setelah Presiden AS Joe Biden menjabat.

Berdasarkan perjanjian tersebut, Moskow dan Washington berkomitmen untuk hal-hal berikut:

• Menyebarkan tidak lebih dari 1.550 hulu ledak nuklir strategis dan maksimal 700 rudal jarak jauh dan pembom.
• Pembatasan 800 rudal balistik antarbenua dalam penyebaran.
• Masing-masing pihak dapat melakukan hingga 18 inspeksi situs senjata nuklir strategis setiap tahun untuk memastikan bahwa pihak lain tidak melanggar batas perjanjian.

Inspeksi dalam hal perjanjian ditunda pada Maret 2020 karena pandemi COVID.

Pembicaraan antara Moskow dan Washington untuk melanjutkan inspeksi dijadwalkan berlangsung di Mesir November lalu, tetapi Rusia menundanya dan tidak ada pihak yang menetapkan tanggal baru.

Mengapa Rusia menangguhkannya?

Rusia mengatakan awal bulan ini ingin mempertahankan perjanjian itu, terlepas dari apa yang disebutnya sebagai pendekatan AS yang merusak untuk pengendalian senjata.

Namun, Kementerian Luar Negeri Rusia pada hari Selasa menyalahkan AS atas keputusan untuk menangguhkan partisipasi, menuduh Washington tidak mematuhi persyaratannya dan mencoba merusak keamanan nasional Rusia.

Moskow mengatakan realitas geopolitik mendasar yang mendasari penandatanganan perjanjian itu telah berubah.

Dikatakan persyaratan telah menjadi sepihak, menguntungkan AS, dan mengatakan telah menemukan cara untuk melanggar batas pusatnya pada jumlah hulu ledak nuklir yang dapat dikerahkan.

Putin menekankan bahwa Rusia hanya menangguhkan, bukan mengakhiri, keikutsertaannya dalam perjanjian tersebut.

“Keputusan untuk menangguhkan partisipasi dalam New START dapat dibatalkan,” kata kementerian luar negeri.

“Untuk melakukan ini, Washington harus menunjukkan kemauan politik dan melakukan upaya itikad baik untuk de-eskalasi umum.

“Kami yakin bahwa potensi perjanjian dalam hal kontribusinya untuk memperkuat keamanan internasional dan stabilitas strategis masih jauh dari habis,” tambahnya.

Menteri Luar Negeri AS Antony Blinken mengatakan pada hari Selasa bahwa langkah Rusia itu “sangat disayangkan dan tidak bertanggung jawab”.

Sekretaris Jenderal NATO Jens Stoltenberg mengatakan itu membuat dunia lebih berbahaya dan mendesak Putin untuk mempertimbangkan kembali.

Apa implikasinya?

AS dan Rusia memiliki kontrol untuk memastikan rudal nuklir mereka tidak dapat digunakan secara tidak sengaja dan bersama-sama menyumbang sekitar 90 persen dari hulu ledak nuklir dunia.

Seorang juru bicara Departemen Luar Negeri AS mengatakan pada hari Selasa bahwa “tidak jelas” apakah langkah Putin untuk menangguhkan partisipasi Rusia dalam perjanjian nuklir START Baru akan memiliki “dampak praktis”.

“Kami belum melihat alasan untuk mengubah posisi inti kami, postur strategis kami,” kata Ned Price kepada CNN.

James Bays dari Al Jazeera, melaporkan dari Brussel, mengatakan bahwa pengumuman Rusia kemungkinan ditujukan untuk audiens internasional, sementara Eropa dan AS sebagian besar menyetujui dukungan untuk Ukraina dan bergerak menuju negosiasi, negara-negara dari kawasan lain lebih terpecah dalam masalah ini.

“Ini adalah perbedaan yang mungkin coba dieksploitasi oleh Putin dalam pidatonya,” katanya.

Para ahli juga menekankan bahwa Rusia belum meninggalkan perjanjian tersebut.

“Menangguhkan perjanjian tidak sama dengan meninggalkan perjanjian; Saya berasumsi tidak akan ada penumpukan Rusia di atas batas perjanjian,” kata Andrey Baklitskiy dari Institut Riset Perlucutan Senjata PBB di Twitter.

“Tapi akan ada jauh lebih sedikit peluang untuk memverifikasinya (hanya sarana teknis nasional), jadi kepatuhan akan diperebutkan,” tambahnya.