Pemerintahan Presiden AS Joe Biden meluncurkan aturan baru yang dapat memperketat pembatasan bagi puluhan ribu pencari suaka yang tiba di perbatasan selatan negara itu dengan Meksiko.
Aturan yang diusulkan, diumumkan Selasa, akan memberi pejabat perbatasan kekuatan untuk menolak pencari suaka yang “menghindari jalur migrasi legal yang tersedia dan telah ditetapkan” atau yang gagal mencari perlindungan di negara-negara yang mereka lalui untuk memasuki AS.
Selain itu, individu yang melanggar aturan tersebut akan dilarang masuk kembali ke AS selama lima tahun.
Digambarkan sebagai “tindakan darurat”, proposal tersebut mengantisipasi berakhirnya Judul 42, sebuah kebijakan kontroversial yang diterapkan pada tahun 2020 di bawah mantan Presiden Republik Donald Trump yang telah digunakan untuk mendeportasi pencari suaka atas nama kesehatan masyarakat.
Dalam pernyataan bersama Selasa, Departemen Keamanan Dalam Negeri (DHS) dan Departemen Kehakiman (DOJ) menggambarkan kebijakan yang diusulkan sebagai tindakan “sementara” yang dirancang untuk mengatasi peningkatan penyeberangan perbatasan “yang diharapkan setelah pencabutan gelar 42 Order ”, tindakan yang belum dilakukan.
Tetapi sementara Biden, seorang Demokrat, berusaha menjauhkan diri dari kebijakan perbatasan pendahulunya, para kritikus mengutuk pengumuman hari Selasa sebagai kelanjutan dari pendekatan Trump terhadap imigrasi dan keamanan.
“Pengadilan kami telah lama mengakui bahwa keputusan seseorang untuk tidak mencari suaka saat dalam perjalanan ke AS tidak mengesampingkan kebutuhan mereka akan perlindungan di sini,” cuit American Civil Liberties Union (ACLU) sebagai tanggapan atas pengaturan baru tersebut. “Kami berhasil melawan Presiden Trump dengan larangan serupa di pengadilan – Presiden Biden tidak boleh maju.”
Pemerintahan Biden, sementara itu, menggambarkan kebijakan tersebut sebagai peluang untuk “mendorong penggunaan proses hukum baru dan yang sudah ada serta mencegah penyeberangan perbatasan yang berbahaya”. Itu juga mengumumkan bahwa mereka akan menerima umpan balik publik tentang proposal tersebut selama 30 hari.
Aturan tersebut menandai salah satu upaya terluas oleh pemerintahan Biden untuk mengekang pergerakan tidak berdokumen melintasi perbatasan AS-Meksiko, yang mencapai tingkat rekor pada tahun fiskal 2022, dengan Patroli Perbatasan AS melakukan 2.378.944 “pertemuan” dalam dokumen wilayah tersebut.
Partai Republik telah menekan Biden untuk menindak penyeberangan ilegal, khawatir peningkatan dapat membebani sumber daya pemerintah. Dan pada bulan Januari, pemerintah memperluas inisiatif yang awalnya ditujukan untuk pencari suaka Venezuela untuk juga memasukkan orang Nikaragua, Haiti, dan Kuba.
Kebijakan tersebut mengharuskan pencari suaka dari empat negara untuk mengajukan permohonan melalui “proses pembebasan bersyarat” yang mengharuskan pelamar menjalani pemeriksaan ekstensif. Mereka juga harus menunjukkan bahwa mereka memiliki sponsor di AS yang dapat mendukung mereka secara finansial.
Hingga 30.000 pelamar per bulan akan diterima di bawah program tersebut, kata administrasi Biden. Orang-orang dari empat negara yang tiba “secara tidak teratur” melintasi perbatasan AS akan dideportasi.
Aturan yang baru diumumkan hari Selasa akan meningkatkan jumlah pencari suaka yang dapat dideportasi.
Dalam pernyataan mereka Selasa, DHS dan DOJ mengatakan 26.000 warga Kuba, Nikaragua, dan Haiti telah diterima melalui “proses pembebasan bersyarat” pada 17 Februari. Badan-badan tersebut juga mengatakan bahwa, dari Oktober hingga Januari, total 33.800 warga Venezuela juga tiba melalui program tersebut, yang memungkinkan izin kerja selama dua tahun di AS.
Alejandro Mayorkas, sekretaris Keamanan Dalam Negeri di bawah pemerintahan Biden, memuji aturan baru tersebut sebagai langkah yang mendukung keamanan dan legalitas publik.
“Kami adalah bangsa imigran, dan kami adalah negara hukum,” kata Mayorkas, yang lahir di Kuba, dalam pernyataannya.
“Kami memperkuat ketersediaan jalur yang legal dan tertib bagi para migran untuk datang ke Amerika Serikat, (dan) pada saat yang sama memperkenalkan konsekuensi baru bagi mereka yang gagal menggunakan proses yang disediakan oleh Amerika Serikat dan mitra regionalnya. “
Namun, para kritikus mengecam rencana tersebut karena meninggalkan “orang-orang yang rentan dalam bahaya” dan secara tidak adil menyangkal “perlindungan bagi ribuan orang”.
Karen Musalo, direktur Pusat Studi Gender dan Pengungsi di Universitas California, San Francisco, mengatakan kepada kantor berita Reuters bahwa proposal tersebut akan memaksa para pencari suaka untuk mengajukan suaka di negara-negara tujuan perjalanan mereka ke AS.
“Ini adalah contoh buruk dari mencoba mengabaikan kewajiban hukum domestik dan internasional Anda,” katanya.
Empat senator Demokrat – Ben Ray Lujan dari New Mexico, Alex Padilla dari California, dan Bob Menendez dan Cory Booker dari New Jersey – juga mengecam aturan tersebut dalam pernyataan bersama pada hari Selasa, menyebutnya sebagai “larangan masuk” bagi pencari suaka. pertama-tama mengajukan permohonan suaka di negara transit”.
“Kami sangat kecewa karena pemerintah memilih untuk terus menerbitkan aturan yang diusulkan ini, yang hanya melanggengkan mitos berbahaya bahwa pencari suaka merupakan ancaman bagi bangsa ini,” kata para senator. “Pada kenyataannya, mereka mengikuti jalur hukum di Amerika Serikat.”
Hukum internasional, yang diwujudkan dalam Undang-Undang Pengungsi AS tahun 1980, mengizinkan pencari suaka untuk mengajukan permohonan perlindungan setibanya di AS dengan alasan mereka takut akan penganiayaan di negara mereka sendiri.
Sementara para kritikus menggambarkan aturan baru dari pemerintahan Biden sebagai perluasan dari Judul 42 — yang diberlakukan pada awal pandemi COVID-19 — Biden menggambarkan kebijakan imigrasi baru sebagai jawaban atas masa depan judul 42.
Pemerintahannya berusaha untuk mengakhiri Judul 42 pada Mei 2022 setelah otoritas kesehatan AS menyatakan itu “tidak diperlukan lagi”. Tetapi kebijakan itu berlanjut, dengan kelompok-kelompok seperti ACLU menggugat pencabutan Judul 42 dan anggota parlemen dari Partai Republik mendesak pengadilan untuk menegakkannya.
Pada bulan November, seorang hakim memutuskan bahwa kebijakan tersebut “sewenang-wenang dan berubah-ubah”, dan memerintahkan pemerintahan Biden untuk mengakhirinya dalam waktu lima minggu. Tetapi ketika tenggat waktu semakin dekat, Mahkamah Agung turun tangan dan menegakkan kebijakan tersebut sampai dapat mendengarkan tantangan Republik hingga berakhirnya.
Namun, Kamis lalu, Mahkamah Agung mengumumkan tidak akan mendengarkan argumen seperti yang direncanakan pada 1 Maret. Tidak ada penjelasan yang diberikan dan kasus tersebut belum dihentikan.
Dalam proposal kebijakan hari Selasa, DHS mengatakan proyeksinya menunjukkan perbatasan AS-Meksiko dapat melihat 11.000 hingga 13.000 penyeberangan ilegal sehari jika Judul 42 dicabut, “tidak ada perubahan kebijakan.”