Setidaknya setengah juta orang tetap berada di kamp-kamp pengungsian di Darfur, dua dekade setelah konflik berdarah pecah antara pemerintah Sudan yang didominasi Arab dan kelompok pemberontak.
Bagi banyak pengungsi tidak ada rumah untuk kembali. Beberapa telah membakar desa mereka hingga rata dengan tanah, yang lain mengatakan rumah mereka sekarang ditempati oleh suku-suku Arab. Kondisi di kamp-kamp sangat memprihatinkan, dengan malnutrisi merajalela dan badan-badan internasional terpaksa menghentikan bantuan karena keterbatasan dana.
Inilah asal-usul perang di Darfur dan mengapa konflik tersebut masih penting 20 tahun kemudian.
Bagaimana konflik dimulai
Perang di Darfur memiliki akar sejarah selama bertahun-tahun marginalisasi suku non-Arab oleh kebijakan Khartoum, yang menyebabkan ketidakpuasan yang berkepanjangan. Masalah meningkat pada 26 Februari 2003, ketika sebuah kelompok baru yang menamakan dirinya Front Pembebasan Darfur (DLF) – kemudian berganti nama menjadi Gerakan/Tentara Pembebasan Sudan (SLM/A) – secara terbuka melancarkan serangan ke Golo, kota utama di Jebel Marra daerah.
Kelompok pemberontak ini dan Gerakan Keadilan dan Kesetaraan (JEM) melancarkan pemberontakan untuk memprotes pengabaian pemerintah Sudan terhadap wilayah barat dan penduduk non-Arabnya dan untuk mencari pembagian kekuasaan di negara Sudan yang dikuasai Arab.
Sebagai tanggapan, pemerintah Presiden Omar al-Bashir saat itu melengkapi dan mendukung milisi Arab, yang dikenal sebagai Janjaweed, untuk memerangi pemberontak di Darfur. Mengacu pada diri mereka sebagai Pasukan Pertahanan Populer, mereka bekerja dengan pasukan pemerintah Sudan untuk secara sistematis membunuh kelompok etnis Afrikabont, Masalit dan Zaghawa, dari mana anggota kelompok pemberontak ditarik.
Apakah konflik sudah berakhir?
Meskipun gencatan senjata pada tahun 2004 dan kehadiran pasukan Uni Afrika (AU) menyusul, pada tahun 2007 konflik dan krisis kemanusiaan yang diakibatkannya telah menewaskan 300.000 orang dan membuat 2,5 juta orang mengungsi, menurut angka PBB.
Upaya mediasi berturut-turut di Abuja (2006), Tripoli (2007) dan Doha (2009) gagal menjembatani kesenjangan antara Khartoum dan kelompok oposisi bersenjata Darfur.
Pada bulan Juli 2007, Dewan Keamanan Perserikatan Bangsa-Bangsa mengesahkan misi pemeliharaan perdamaian PBB-AU bersama. Setelah penarikannya pada tahun 2019, pelanggaran oleh kelompok bersenjata lokal – terkadang melibatkan pasukan keamanan negara – kembali meningkat.
Bagaimana situasi saat ini?
Perjanjian perdamaian komprehensif ditandatangani pada Agustus 2020 antara pemerintah transisi Sudan – yang dibentuk setelah penggulingan al-Bashir pada 2019 – dan SLM/A dan JEM.
Perjanjian tersebut menetapkan bahwa kedua bekas kelompok pemberontak itu akan secara damai bergabung dalam transisi menuju demokrasi di Sudan.
Meskipun begitu, milisi Arab menargetkan warga sipil tanpa intervensi dari pihak pemerintah. Darfur Barat khususnya telah mengalami beberapa kekerasan serius sejak awal tahun 2021. Ratusan orang tewas dan puluhan ribu mengungsi.
Program Pangan Dunia melaporkan tahun lalu bahwa 65 persen populasi di Darfur Barat rawan pangan – tingkat tertinggi di Sudan.
Menurut Human Rights Watch, baik pemerintah transisi Sudan maupun penguasa militer saat ini tidak secara berarti mengatasi penyebab mendasar kekerasan di Darfur, termasuk marjinalisasi, dan perselisihan atas kendali dan akses ke tanah dan sumber daya alam.
“Kegagalan ini sekali lagi berkontribusi pada peningkatan kekerasan dan penderitaan warga sipil,” kata Human Rights Watch.
