Inggris dan Uni Eropa telah mencapai kesepakatan baru pasca-Brexit yang bertujuan untuk menyelesaikan sengketa perdagangan jangka panjang mereka atas Irlandia Utara.
Kesepakatan, yang mengamandemen Protokol Irlandia Utara yang kontroversial, muncul setelah pembicaraan tingkat tinggi pada Senin di Windsor, tepat di sebelah barat London, antara Perdana Menteri Inggris Rishi Sunak dan Ursula von der Leyen, presiden Komisi Eropa.
“Kami sekarang telah membuat terobosan yang menentukan, bersama-sama kami telah mengubah protokol asli dan hari ini mengumumkan kerangka kerja Windsor yang baru,” kata Sunak pada konferensi pers dengan von der Leyen setelah diskusi keduanya.
“Perjanjian hari ini memberikan perdagangan yang mengalir lancar di seluruh Inggris, melindungi tempat Irlandia Utara dalam serikat kami dan melindungi kedaulatan rakyat Irlandia Utara,” tambahnya.
Von der Leyen memuji kesepakatan itu sebagai “solusi praktis untuk orang-orang dan semua komunitas di Irlandia Utara.
“Kerangka kerja baru ini akan memungkinkan kami memulai babak baru,” katanya kepada wartawan pada konferensi pers.
“Hal ini memungkinkan solusi jangka panjang yang kami berdua yakini akan bekerja untuk semua orang dan bisnis di Irlandia Utara – solusi yang menanggapi langsung kekhawatiran yang telah mereka sampaikan.”
Sunak membenarkan bahwa parlemen Inggris akan memberikan suara pada kesepakatan itu begitu ada “waktu bagi orang untuk mencernanya”, tetapi memuji terobosan tersebut sebagai awal dari era baru dalam hubungan Inggris-UE.
“Inggris dan Uni Eropa mungkin memiliki perbedaan kami di masa lalu, tetapi kami adalah sekutu, mitra dagang, dan teman … ini adalah awal dari babak baru dalam hubungan kami,” katanya.
Kebuntuan politik
Kesepakatan itu berupaya menyelesaikan ketegangan yang disebabkan oleh pengaturan pasca-Brexit 2020 yang mengatur Irlandia Utara, wilayah Inggris, dan perbatasan terbukanya dengan Republik Irlandia, yang merupakan bagian dari UE. Masalah tersebut menyebabkan runtuhnya pemerintah daerah, mengguncang proses perdamaian Irlandia Utara yang telah berlangsung puluhan tahun, dan memperburuk hubungan antara Inggris dan UE.
Kerangka kerja baru diharapkan untuk memudahkan pemeriksaan fisik pada barang yang mengalir dari bagian lain Inggris ke Irlandia Utara, dan memberikan suara kepada anggota parlemen yang terakhir atas aturan UE yang harus diterapkan di bawah persyaratan rumit keluarnya Inggris dari blok tersebut.
Pemimpin Partai Persatuan Demokratik Irlandia Utara (DUP), yang menarik diri dari pengaturan pembagian kekuasaan wilayah itu atas perjanjian sebelumnya, mengatakan pada hari Senin bahwa partainya sekarang sedang mempelajari teks hukum yang menguraikan pengaturan perdagangan baru yang diusulkan.
Jeffrey Donaldson mengatakan bahwa secara umum jelas bahwa kemajuan yang signifikan telah dicapai di sejumlah area dengan aturan perdagangan untuk Irlandia Utara, tetapi masalah utama yang menjadi perhatian tetap ada.
“DUP ingin mempelajari detail dari apa yang diterbitkan hari ini serta memeriksa detail dari setiap dan semua teks hukum yang mendasarinya. Jika perlu, kami siap untuk terlibat dengan pemerintah untuk mencari klarifikasi lebih lanjut, pengerjaan ulang atau perubahan sesuai kebutuhan,” kata Donaldson dalam sebuah pernyataan.
“Tidak dapat disembunyikan fakta bahwa undang-undang UE terus berlaku di beberapa sektor ekonomi kita di Irlandia Utara.”
DUP telah memboikot majelis regional Irlandia Utara selama setahun terakhir sebagai protes atas kontrol pasca-Brexit antara Inggris dan Irlandia Utara, dan Donaldson mengatakan pada hari Senin bahwa “posisi berprinsip” ini dibenarkan.
Dia mengatakan partai itu akan menilai pengaturan baru terhadap “tujuh ujian” yang telah dibuatnya selama negosiasi dan akan memutuskan apakah kesepakatan itu “menghormati dan memulihkan tempat Irlandia Utara di Inggris Raya.”
Jonah Hull dari Al Jazeera, melaporkan dari London, mengatakan “pilar utama” dari kesepakatan itu adalah kelancaran perdagangan antara daratan Inggris dan Irlandia Utara dan penyediaan mekanisme darurat – yang disebut Rem Stormont – yang akan memungkinkan perdagangan regional Irlandia. perakitan. untuk menempatkan blok darurat pada hukum Uni Eropa yang berlaku di sana.
“Perjanjian tersebut akan memastikan bahwa semua makanan yang tersedia di rak-rak di daratan Inggris juga akan tersedia di rak-rak Irlandia Utara, asalkan tidak diekspor lebih dalam ke pasar tunggal UE,” kata Hull.
“Hal yang sama berlaku untuk obat-obatan, hewan peliharaan, dan tanaman – semua hal ini sangat terhambat oleh pemeriksaan baru (pasca-Brexit) di bawah Protokol Irlandia Utara,” tambahnya.
‘Solusi jangka panjang’
Amerika Serikat, yang terlibat erat dalam apa yang disebut Perjanjian Jumat Agung yang membawa perdamaian ke kawasan itu setelah sekitar 30 tahun konflik sektarian, melihat perjanjian itu sebagai peluang untuk “meningkatkan kemakmuran” dan memperkuat perdamaian.
Pengaturan baru tersebut merupakan “langkah penting untuk memastikan bahwa perdamaian dan kemajuan yang diperoleh dengan susah payah dari Perjanjian Belfast/Jumat Agung dipertahankan dan diperkuat,” kata Presiden AS Joe Biden dalam sebuah pernyataan.
“Saya yakin masyarakat dan bisnis Irlandia Utara akan dapat memanfaatkan sepenuhnya peluang ekonomi yang diciptakan oleh stabilitas dan kepastian ini.”
Masih harus dilihat apakah kesepakatan itu akan cukup untuk memuaskan kritik di seluruh Inggris, terutama di sayap kanan partai Konservatif pimpinan Sunak. Mantan perdana menteri Boris Johnson, yang sebagai pemimpin pada saat itu menandatangani aturan perdagangan yang sekarang dia kritik, diyakini secara luas sedang melakukan manuver untuk kembali dan dapat menggunakan kesepakatan itu untuk melemahkan Sunak.
Untuk meningkatkan peluang Sunak untuk memenangkan dukungan Konservatif, anggota parlemen Steve Baker – seorang “pemimpin Brexit” gadungan yang membantu menggulingkan Perdana Menteri Theresa May dengan menentang kesepakatan Brexit-nya pada tahun 2019 – mengatakan dia “senang” dengan kesepakatan itu.
Kelompok Riset Eropa anggota parlemen konservatif pro-Brexit mengatakan mereka akan bekerja dengan pengacara untuk memeriksa detailnya sebelum memutuskan, sebuah proses yang bisa memakan waktu sekitar satu minggu.
David Davis, mantan menteri Brexit, mengatakan Sunak telah mencapai “keberhasilan negosiasi yang luar biasa”.
Grup bisnis di Irlandia Utara dan Inggris Raya secara keseluruhan menyambut baik kerangka kerja baru ini.
“Mencapai kesepakatan adalah langkah penting dalam mengamankan stabilitas dan kepastian yang dicari oleh bisnis,” kata Kelompok Kerja Brexit Bisnis Irlandia Utara, sebuah kelompok yang mewakili semua industri utama di Irlandia Utara, termasuk perwakilan pengecer, petani, produsen. dan pengangkut. .
“Adalah aspirasi bersama kami bahwa perjanjian tersebut akan memberikan platform unik yang membuka pertumbuhan ekonomi dan investasi, tetapi kami akan membutuhkan waktu dan ruang untuk bekerja melalui detail teknis dengan anggota kami.”
Tony Danker, yang mengepalai Konfederasi Industri Inggris, mengatakan hal itu akan “memungkinkan bisnis dan politisi untuk fokus pada pertumbuhan ekonomi dan memberikan kemakmuran yang lebih besar.”
Von der Leyen kemudian bertemu dengan Raja Charles III untuk audiensi di Kastil Windsor, meskipun ada kritik dari Unionis dan politisi Inggris lainnya yang berisiko menarik monarki “menjadi hambatan masalah politik yang sangat kontroversial”. Keduanya akan membahas topik seperti perubahan iklim dan perang di Ukraina.